Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в детских садах осуществляются два направления деятельности:
1. По предоставлению бесплатного и общедоступного дошкольного образования (полномочия субъекта РФ). То есть за освоение ребёнком образовательной программы дошкольного образования плата с родителей не взимается.
2. По присмотру и уходу за детьми (полномочия органа местного самоуправления).
При этом присмотр и уход за детьми трактуется как комплекс мер по организации питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (пункт 34 статьи 2 Федерального закона).
И так как присмотр и уход являются деятельностью замещающей функции и обязанности родителей по заботе о детях, родители не могут устраняться от бремени несения расходов на присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях.
Таким образом, организация питания, хозяйственно – бытовое обслуживание, привитие гигиенических навыков детям, соблюдение режима дня – эти виды деятельности в детских садах и являются отправными для установления платы за присмотр и уход за ребёнком.
Расчёт стоимости услуги по присмотру и уходу производится исходя из затрат:
-
на заработную плату и начисления на заработную плату учебно – вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу;
-
услуги связи;
-
коммунальные услуги (для осуществления присмотра и ухода): оплата отопления, горячего водоснабжения, электроэнергии, водоснабжения, канализации;
-
медосмотр сотрудников;
-
аттестация рабочих мест;
-
приобретение оборудования, мягкого инвентаря для выполнения присмотра и ухода;
-
приобретение продуктов питания,
-
хозяйственные расходы.
При этом для отдельных категорий граждан также будут действовать льготы, установленные нормативными актами федерального и муниципального уровней:
1.Освобождены от родительской платы:
1.1. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
-
родители (законные представители) детей-инвалидов;
-
законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с момента представления документов, подтверждающих статус ребенка – сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей;
-
родители (законные представители) детей с туберкулезной интоксикацией.
младшего школьного возраста, реализующих образовательную программу дошкольного образования (кроме административного и педагогического персонала);